2015年,广安区院机关党委在区直机关工委的领导和院党组的指导下,主动适应党建工作新常态,实施“民生检察、正义先锋”党建品牌建设,以抓党建带队伍,有力推动了机关党建和检察事业科学发展。2015年度绩效考评获全市检察系统第二名。在20个单项评比中,有16个单项获第一或并列第一。党员干警获省、市、区表彰30余人次。
一、有位有为,强责任重担当
“有为”才会“有位”,“有位”更要“有为”。只有做到有位者有为,才能主动围绕中心,服务大局,强化管理,发挥作用。广安区院严格落实机关党建工作责任制,建立了党组书记、检察长是第一责任人,机关党委、分管领导是直接责任人,各支部书记、各部门负责人是具体责任人的分级负责机制。落实“一岗双责”,党建工作和业务工作一起抓,使党建工作真正在促进业务、转变作风、提高队伍素质上发挥了服务和保障作用。
让“有位”者“必为”。实行党建工作目标管理考核办法,签订《党建目标考核责任书》,层层分解落实党建工作责任。根据检察机关党组织的工作任务,按照“项目化、载体化、数据化”的要求,把“软任务”变成“硬指标”,把党建工作责任目标同检察工作一起部署、一起检查落实,做到半年有督查,年终有总结考核,并把落实党建工作责任情况作为考核领导成员和支部班子的重要内容。建立党建工作任务清单和问题清单,解决一个销号一个。强化考核结果运用,将党建工作绩效与年度考核、职务晋升等挂钩,倒逼“有位者”履职尽责。
促“有位”者“善为”。把检察业务工作重点作为机关党建工作的着力点,围绕全院“一个中心、三项重点工作”,深入开展党员示范岗、“三亮三比三评”、“三严三实”主题教育等活动,推进创先争优,激发党员干部的工作热情和创造潜能,鼓励党员干部立足本职工作,建功立业。2015年广安区院多项工作获区委、区人大主要领导及省、市院肯定性批示。批准逮捕刑事犯罪嫌疑人346人,提起公诉351人。查办职务犯罪案件10件15人,均为大案。依法监督公安机关立案5件5人,纠正漏捕3人,纠正漏诉10人,提出刑事抗诉3件。办理民事行政诉讼监督案件9件。强化对刑罚执行和监管活动的监督,发出纠正违法通知书19份,均被采纳。广安区院交出了一份人民满意的答卷。2016年1月,工作报告获人大会议高票通过。
二、有规有矩,固本培元强基础
强保障,重规范,才能确保党建工作有条不紊,才能稳定队伍、激励斗志、凝聚力量。
夯实组织基础。机关党委按期换届选举后,调整了党支部设置,选齐配强支部班子,并结合机关党建实际,致力于党建管理的制度化、流程化、规范化,修订完善了“三会一课”、谈心谈话、教育培训、目标考核等9项制度,新制定机关党建工作责任制、党员联系服务群众等制度。围绕落实“两个责任”,出台《党风廉政建设责任制实施办法》,建立廉政监督员制度,实现廉政监督全覆盖。把机关党组织活动经费纳入行政预算,保障有力。坚持巡检制度,对发展党员各环节严格把关,2015年发展正式党员2名,培养入党积极分子1名。
加强协调联动。为切实发挥党组织的战斗堡垒作用,建立了党建工作定期研讨制度、工作月报制度,对方法欠缺、工作敷衍、执行不力的党支部,及时给予指导帮助,问题突出的,勒令整改。充分发挥机关党委、政治处、纪检监察部门“三驾马车”合力作用,建立了独具检察特色的抓党建工作协调配合机制,统筹加强对机关组织和党员干部的管理监督,形成了推进机关党建工作的强大合力。
三、有声有色,创新载体激活力
选好党建载体、丰富党建活动,能有效表达机关党组织建设思路、目标和要求,激发党员干部团队意识,提升党务干部服务能力,增强机关党组织的凝聚力、感召力和吸引力。基于此,广安区院对创新活动载体、激发组织活力,进行了积极有益的实践和探索,取得了较好的效果。
创新党员教育载体。一是组织读书竞赛活动。以“立德·慎行·精业”为主题,组织开展“阅读每一天、每天一小时”读书活动。机关党委统筹安排必学内容,并根据时势,适时动态下发增补内容。选学内容由各支部根据学习工作需要自行选定。其中,《习近平谈治国理政》、《底线》、《品读国学经典》、《检察机关执法工作基本规范》和《广安市广安区人民检察院制度汇编》为必读书目。组建评审小组,对读书心得进行等级评定。二是组织业务培训。2015年邀请区直机关工委干部对全院16名党务干部进行培训,为历年来第一次。内容既包括对新时期党建工作的理解,也包括基层党建基本知识、党员发展工作实务和基层党支部工作方法,收效甚好,机关党务干部业务水平获得了质的飞跃。三是创新学习方式。尝试运用“互联网+党建”新模式,依托机关党建网页、微信、QQ等平台,打破时空限制,在指尖开辟出一片党建新阵地。2015年,广安区院被表彰为广安区党员干部现代远程教育新型区级示范站点。
创新党支部活动载体。组织开展“三亮三比三评”活动,设置“党员示范岗”标志牌,对外公开承诺,亮明身份,定期开展自评、互评活动,学习先进,查找差距补短板。组织 “我心中的共产党人”演讲、“中国梦·我的党员梦”读书征文、参观小平故居陈列馆、重温入党誓词、廉政警示教育、“道德讲堂”等活动,开展了“迎七一”、“学党章、强党性、当先锋”、“ 缅怀革命先烈、传承红岩精神”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题党日活动。通过开展理想信念教育、法治法纪教育、检察职业道德教育,激发了党员干警的责任感、使命感和荣誉感,切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。
创新多种创建载体。一是创建党建工作示范点。自2015年创建活动开展以来,广安区院党建工作按照“三化”[1]、“五好”[2]、“三有”[3]标准,围绕“四个一流”[4]目标,立足本院工作实际,突出检察特色和实际效果,坚持从高定标,创新实践,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,创造性开展党建工作。经过不懈努力,基本实现“看有形象,听有内容,学有经验”。《“四个创新”抓党建,引领检察工作上台阶》一文,被市委机关刊物《金广安》2015年第2期全文转发。党员干警焕发新的精神面貌,政治思想素质、业务素质、工作作风更加过硬,争先创优、无私奉献蔚成风气。市、区委组织部党建工作示范点验收组在党建示范点创建评查工作中,对广安区院党建工作给予了充分肯定。二是打造“五型”机关党组织。结合当前形势和任务,大力开展学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关党组织建设活动。组织“检察开放日”活动,建成“一站式”便民服务窗口,多措并举拓宽服务群众渠道,打造“阳光检务”、“民生检察”。强调各部门之间协作配合,联动推进,倡导“干就干精品、争就争第一、创就创一流”。 2015年硕果累累,实现部门有亮点、项目有精品、工作有特色,囊括全市检察系统“十佳精品案件”3件、“十佳法律文书”3份、“十佳检察建议”3件、“五佳创新工作”2项。按照“最高、最快、最优”的标准完成工作,已成为干警的自觉行为,形成了“执法规范、运转高效、公正透明、廉洁从检”的良好工作局面。
创新志愿服务载体。一是以“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、精准扶贫、“双联”工作为载体,扎实开展党员志愿服务活动。机关党委先后与蒲莲乡金城村、禹山村、大岩村党组织结对共建,党员干警结对帮扶了198户贫困户。以狠抓产业发展、基础设施建设和环境改造为重点,帮助规范发展核桃2700余亩,户均增收8000余元;积极争取资金硬化通组路、捐赠鸡苗、核桃苗,捐建蓄水池、捐赠农技图书、完善各村广播设施、帮扶留守儿童等,为贫困村解决民生问题20余件次,爱心捐赠3万余元。二是以“双报到”、“党员义工日”、“双复”(全国文明城市复查、卫生城市复审)等活动为载体,组织党员干警开展文明劝导、环境整治、法制宣传、捐助重病孤残儿童等活动,2015年志愿服务1346人次,帮扶捐款万余元。
四、有情有趣,文化育检聚能量
文化如水,滋润万物,悄然无声。广安区院充分发挥检察文化的引领、凝聚、激励功能,培养党员干警高尚的道德情操、情趣爱好,引导党员干警快乐工作、健康生活,激发党员干警干事创业激情。
以人为本,让检察事业有“情”。加大人文怀力度,落实党员激励关怀帮扶制度。开展评选表彰、走访慰问、困难帮扶、心理疏导等活动,让党员干警切实感受到党组织关爱之情。组织机关道德讲堂、政法大讲堂等活动,在潜移默化中修正价值观和执法理念,提升人文素养、职业情操。邀请广安市文学、书法、绘画、摄影界名家,与干警研讨交流,立院训、品院赋、谈创作,为深化检察文化内涵出谋划策。依托小平故里红色文化教育资源优势,聘请专业文化公司为我院量身打造独具匠心、幽雅怡人的检察环境文化,激发干警对检察事业的热爱之情。
寓教于乐,让检察生活有“趣”。 以丰富多彩的文体活动为载体,鼓舞士气、凝心聚力。根据干警特长和兴趣爱好,成立了文学、瑜珈、篮球、棋牌、摄影、书法等六个兴趣小组,不定期开展交流活动。先后策划组织了趣味运动会、太极拳和瑜珈训练、国学经典诵读、游园联欢、登山活动以及篮球、桥牌等竞技比赛,既活跃了机关文化生活,又陶冶了干警情操。在潜移默化中,引导激励干警健康、积极、向上,增强了机关党组织的凝聚力、向心力。
潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。下一步,广安区院将深化“民生检察、正义先锋”党建品牌,扎实推进基层党建示范点创建活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,永葆党员队伍的先进性和纯洁性,努力开创党建工作新局面!
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