2023年主要工作

2023年，区检察院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记来川视察重要讲话指示精神，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督下，各项工作稳中求进，为全区高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。全年共办理刑事、民事、行政、公益诉讼及其他各类检察案件1797件，同比上升10%。6项工作写入省、市检察院工作报告。

一、坚定检察工作现代化方向，高质效服务发展大局

助力更高水平平安广安、法治广安建设。坚持统筹发展和安全，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，更加有力维护国家安全和社会稳定。全年受理审查逮捕各类刑事案件犯罪嫌疑人331人，批捕235人；受理审查起诉1168人，起诉637人。严惩危害群众人身和财产安全的严重暴力犯罪，依法快捕快诉69人。适用认罪认罚从宽制度办结案件702件，量刑建议采纳率93%，促使977名犯罪嫌疑人认罪悔罪，有效减少社会对立面。深化监检衔接增强反腐合力，与监察委共同推进受贿行贿一起查，受理监察委移送贪污贿赂犯罪3人，已起诉2人。办理的一起金融领域新型职务犯罪案件获评全市检察系统首件最高检指导性案例。加大司法工作人员职务犯罪查办力度，协助市检察院高质效完成2起司法人员渎职犯罪线索核实及案件初查，工作成效获市检察院肯定。

倾力创优法治化营商环境。深入贯彻落实最高检推动民营经济发展壮大的23条检察意见、针对民营企业关键岗位犯罪高发的12条检察措施，以法治力量提升发展信心。对主观恶性不大、犯罪情节轻微的涉民营企业刑事案件依法从宽处理的同时，严厉打击侵犯企业合法权益犯罪，起诉职务侵占、合同诈骗、侵犯知识产权等破坏社会主义市场经济秩序犯罪48人，帮助企业减少“内忧外患”。助力防范化解金融风险，起诉非法吸收公众存款等非法集资类犯罪12人。

全力参与社会治理践行“国之大者”。持续助力成渝地区双城经济圈建设，与重庆合川、达州渠县等5地检察机关共建渠江流域生态环境和资源保护公益诉讼检察协作机制，共同守护渠江碧水清波。参与共建“林（河）长+法检两长”工作协作机制， 打造共治共享的基层治水护林新格局。新增3个驻镇检察联络乡镇，不断拓展驻镇检察联络广度和深度。针对二次酒驾、非法采矿等常见多发刑事犯罪案件发出“检察提示”6期，转发、点击量2万余人次，有效提升群众法治意识和防范能力，助推基层社会治理走向“深耕善治”。

二、深化检察工作现代化实践，高质效强化法律监督

刑事检察提质增效。深入践行“在办案中监督、在监督中办案”理念，强化侦查监督，全年监督立案14件，监督撤案29件，追捕追诉漏犯20人；强化审判活动监督，对认为确有错误的刑事判决提出（提请）抗诉2件；强化执行活动监督，办理监督案件39件，相关监督意见得到积极回应、及时纠正，法律监督实效进一步凸显。实质化运行“侦协办”，与公安机关开展案件会商47次，提前介入引导侦查38次，以有力配合、更实监督促进侦查办案质效提升，广安区“侦协办”被省检察院、省公安厅评为“全省规范化侦协办”。加强行政执法与刑事司法双向衔接，联合区市场监管局、区税务局等5部门出台《不起诉案件移送行政处罚工作的衔接办法（试行）》，向相关部门移送行政处罚《检察意见书》18份均被采纳。

民事检察做精做强。精准办理各类民事监督案件35件，对民事审判及执行活动提出检察建议19件均被采纳。积极融入“大调解”格局，综合运用公开听证、多元化解等举措促成执行和解10件。坚持监督纠错与维护裁判权威并重，对认为确有错误的生效裁判发出再审检察建议2件；对正确裁判做好释法说理，促进息诉服判。常态化开展虚假诉讼专项监督，对一起房屋买卖合同纠纷虚假诉讼案提请抗诉，得到法院采纳，涉案罪犯2人均被判处有期徒刑，做到既监督“事”，也监督“人”。

行政检察走深走实。更加注重行政检察实效，办理农产品质量安全等领域非诉执行监督案件12件。稳妥推进行政违法行为监督，开展道路交通安全和运输执法领域专项检察监督，针对发现的行政履职不规范等问题向相关部门发出检察建议4份均获采纳。常态化推进行政争议实质性化解，与区司法局建立工作协作机制，共同参与并化解3起行政复议争议案件。把群众身边的“小案”当成民生大事精办快办，针对3起“撤销错误婚姻登记”行政裁判争议案件，向相关部门发出检察建议并督促及时纠错，实现案结事了人和。

公益诉讼检察扎实推动。忠实履行检察官“公共利益代表”职责使命，围绕生态环境和资源保护、国有财产保护等领域，办理公益诉讼案件39件。致力实现“诉前维护公益目的”最佳司法状态，以磋商、检察建议促进源头治理27件。着力构建公益保护体系，在区委区政府支持下，牵头召开全区公益保护工作推进会，成立广安区公益保护工作领导小组，区“两办”联合发文，明确17家单位公益保护职责，努力推动构建全区公益保护大格局。与区法院、区农业农村局等8家单位共建“天府粮仓”司法保护示范基地。与区法院会签协作加强小平故里历史文化遗存保护机制，设立小平故里历史文化遗存司法保护办公室。公益保护工作获《人民日报》报道。

三、汇聚检察工作现代化力量，高质效践行人民至上

倾情回应群众更高法治需求。努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，织起最严密的法治保障网。捍卫群众“舌尖上的安全”，始终保持对食药安全犯罪的高压态势，严惩重处针对农村群众的制假售假活动，起诉生产销售伪劣产品等犯罪8人。守护群众“钱袋子的安全”，区检察院“网剑”办案团队亮剑互联网，积极投身“断卡”行动，协同公安、法院全链条惩治电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉70人，追赃挽损300余万元。护航群众“行驶中的安全”，严格落实办理醉酒危险驾驶刑事案件的相关规定，起诉“醉驾”犯罪131人。深入开展“醉驾”案件综合治理，与市交警支队、广安区公安分局、前锋区检察院进行会商，明确“醉驾”电动摩托车执法司法标准，探索“醉驾”人员参与交通志愿服务、社区公益服务新举措。

用心传递更大司法温情。用心用情用力办好每一件为民实事，支持农民工追讨欠薪17件，追回欠薪44万余元。支持未成年人、老年人追索抚养费、赡养费8件，与区法院等单位共同为弱势群体依法维权“撑腰”。对刑事被害人给予更多司法关怀，向23人发放司法救助金32.5万元，救助金额同比上升27.5%。深化新时代“枫桥经验”检察实践，积极参与一站式多元化矛盾纠纷化解机制，依法妥善办理群众来信来访98件。严格落实首次信访院领导包案制度和带案下访、上门听证等工作，打开信访人的法结与心结，成功化解信访矛盾20件，工作做法获《四川日报》报道。

守护孩子更加美好明天。“孩子的事是天大的事”，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批准逮捕性侵、拐卖等侵害未成年人权益犯罪18人，提起公诉37人。对罪行较轻、悔罪态度较好的涉罪未成年人不起诉36人，提供法律援助89次，精准帮教25名罪错少年重返校园或回归社会，联合重庆检察机关开展社会调查及帮教考察4次。深化综合履职，联合职能部门整治旅馆、网吧、文身等行业管理不规范问题，为未成年人提供更高质量的综合保护。健全未成年人社会支持体系，牵头召开全区未成年人教育保护工作推进会，联合区法院聘任31名爱心人士担任合适成年人，轮流担起“临时家长”责任。持续擦亮“法润心田”全市未检品牌，增设“妇女儿童权益保障”专用信访接待窗口，持续开展检察官担任法治副校长进校园活动20余场次，受众师生1万余人。

四、夯实检察工作现代化根基，高质效锻造检察铁军

突出政治建设培根铸魂。全面落实“第一议题”制度，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”贯穿履职全过程。严格执行《中国共产党政法工作条例》，向区委请示报告重大事项5次。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，突出理论学习，深入调查研究，推动干事创业，认真检视整改，以主题教育成效助推新时代检察工作高质量发展。管好守住意识形态主阵地，专题研究、严格落实意识形态相关要求，做优“依法处置、舆论引导、社会面管控”三同步工作，确保意识形态领域绝对安全。

狠抓素能建设夯基垒石。聚焦“人才兴检”，有计划、分层次精准开展教育培训和岗位练兵活动。积极参与检律“论剑”，区检察院在全市第五届检律辩论赛中获最佳辩论队，2名干警分获最佳辩手、优秀辩手。全年集体及个人获得全省基层院建设工作典型、全省检察机关优秀个人等各级各类表彰表扬30余项。聚焦“业务立检”，制定退出领导岗位的检察官办案规定，加强“以老带新、以优促优”，工作经验获最高检推广。检察理论研究再结硕果，公开出版检察业务专著1部，在知名法治期刊发表论文3篇，荣获“治蜀兴川”等法治论坛奖4个。聚焦“数字强检”，以“数字＋”推动新时代基层检察工作现代化。充分运用法律监督模型平台、“益心为公”检察云平台等系统，推进与行政机关、政法机关数据共享，发现监督线索10条，成案3件。联合区法院细化电子数据审查办案指引，高效办理新型网络犯罪23件。聚焦“从严治检”，严格执行防止干预司法“三个规定”，记录报告有关事项23件。深化廉政警示教育，集中开展典型案例剖析，以“三督合一”模式常态化开展顽瘴痼疾整治，严肃处理检察人员违纪违法。

主动接受监督促进公正。树牢“监督者更要自觉接受监督”的意识，以更加积极主动的姿态阳光司法、规范用权。向区人大常委会专题报告并向区政协通报了检察建议工作情况，邀请代表委员视察工作、参加检察活动62人次，邀请人民监督员监督办案活动85人次。通过保障律师依法执业构建检律良性互动关系，邀请律师担任听证员14人次，接待律师阅卷197人次。主动公开案件程序性信息、法律文书、重要案件信息955条，在《人民日报》《检察日报》《四川日报》等省级以上媒体宣传检察工作60余篇次，检察权运行更加公开透明。

各位代表，过去一年，我们始终把满足党和人民更高期待作为推进检察工作现代化的不竭动力。一年来，区检察院取得的每一分进步，依靠于区委坚强领导，得益于区人大有力监督、区政府和区政协大力支持，区监察委和区法院配合制约，离不开各位代表、委员和社会各界人士关心帮助。在此，我谨代表区检察院表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，检察工作还存在一些问题和困难：一是为大局服务的思路还需进一步拓宽，创新性、精准性的举措还需深入谋划；二是法律监督的刚性和权威还需进一步彰显，参与社会治理的手段和路径还需不断深化；三是对照检察工作现代化的要求，检察队伍的能力素质还需进一步提升。对此，我们将高度重视，全力解决。

2024年工作打算

2024年是奋进中国式现代化新征程的关键之年，我们将迎来小平同志诞辰120周年。区检察院将持续深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深度融入区委“四大行动”，围绕省检察院“五强”基层院建设要求，推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化，全面提升法律监督能力水平，为广安区现代化建设添砖加瓦、贡献力量。

一、做实为大局服务，努力交出服务高质量发展更优答卷

落实总体国家安全观，把维护国家政治安全摆在更加突出的位置，依法严惩危害国家安全、社会秩序等犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，宽严相济维护社会大局稳定，以高水平安全保障高质量发展。深入贯彻落实最高检《关于充分发挥检察职能服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见》，深化渝广检察协作，推进川渝法治一体化建设。强化法治思维助力基层治理，加强检察履职与乡村振兴的有效衔接，推动检察建议从“办理”向“办复”转变。

二、做实为法治担当，努力交出新时代法律监督更优答卷

牢牢把握“高质效办好每一个案件”价值追求，坚持刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职、融合发展。按照上级部署要求，推动构建完善以证据为中心的刑事指控体系、中国特色轻罪治理体系和刑事诉讼制约监督体系。补强民事、行政检察短板，探索虚假诉讼监督司法执法合力，有序推进行政违法行为监督。持续提升公益诉讼办案精准性和规范性，充分发挥广安区公益保护体系职能，做实小平故里历史文化遗存保护。注重检察建议的“刚性”与“韧性”，做好典型案例的总结分析，在参与社会治理、维护司法公正、促进依法行政等方面发挥更大作用。

三、做实为人民司法，努力交出以法治护民生更优答卷

聚焦人民群众“急难愁盼”、执法司法“病灶顽疾”和社会治理“难点堵点”，依法守护好群众的钱袋子、菜篮子，全力保障头顶上、脚底下、舌尖上安全。开展“检护民生”专项行动，综合运用检察建议、支持起诉、司法救助等检察职能，持续关注未成年人和妇女、老年人、残疾人、农民工等群体权益的司法保护。从严惩治教育医疗、劳动者权益保障和网络空间安全等领域犯罪，持续健全未成年人社会支持体系，推动司法救助与社会救助双向衔接。持续做实群众信访件件有回复、支持起诉等工作，让人民群众通过每一个司法案件感受到公平正义就在身边。

四、做实为发展强基，努力交出高水平队伍建设更优答卷

坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，擦亮新时代新征程检察机关鲜明政治底色，在党的绝对领导下全力推进检察工作。持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。推动党建与业务“双融双促”，争创全省检察机关“五强”建设优秀院。深化全面从严治检，坚决执行防止干预司法“三个规定”，切实防治“灯下黑”。加快推进数字检察建设，以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效。不断优化班子结构、大力培养年轻干部、保持队伍清廉本色，确保检察队伍永远保持高昂斗志、充满生机活力。

各位代表，实干成就梦想，奋斗开创未来。在新的赶考之路上，区检察院将在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，抢抓检察发展“时”与“势”，提升法律监督“质”与“效”，为加快推进社会主义现代化广安建设、奋力谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献！