2022年主要工作

过去一年，区检察院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持和区政协民主监督下，紧密结合检察工作“质量建设年”要求，更加主动自觉为大局服务、为人民司法，依法能动履职。全年共办理刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件1608件，办案质效稳步提升，各项工作稳中有进。

一、全力以赴融入中心大局，在服务发展中贡献检察力量

坚决维护国家安全和社会安定。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人92人，起诉537人。坚定不移把维护国家政治安全放在首位，坚决防范和依法惩治邪教组织犯罪，办理的赵某某等5人涉邪教犯罪案件被最高检评为全国检察机关依法惩治危害国家安全犯罪典型案例，案件办理成效获《检察日报》报道。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击严重刑事犯罪，起诉抢劫、强奸、聚众斗殴等严重暴力犯罪40人，同比下降21.5%。精心打造“网剑”办案团队亮剑互联网，专业化、全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉64人，涉案资金1500余万元。

优化安商惠企营商环境。坚持把检察履职融入服务保障“六稳”“六保”全过程，精准打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，起诉生产、销售伪劣商品、破坏金融管理秩序、侵犯知识产权等犯罪24人。持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉等政策，不批捕5人、不起诉2人，努力保障企业正常生产经营。聚力护航民营经济健康发展，积极参与涉民企项目纠纷处置商讨，开展“法治体检”，提出解困建议，为民营企业解难题、办实事。

主动作为服务大局发展。聚焦“优镇兴乡”，选派4名优秀检察干警担任第一书记和驻村工作队队员，协助花桥镇自生村、龙安乡勇敢村大力推进当地产业发展。不断优化驻镇检察联络工作，提升案件跟踪回访、司法救助、法治宣传实效，持续擦亮全省检察机关特色品牌。聚焦“同城融圈”，加强川渝两地司法协作，与重庆检察机关在生态环境、未成年人保护等领域协作办案、业务交流14件次。聚焦疫情防控，坚决做到履职、抗疫两不误。起诉涉疫诈骗犯罪2人，组织检察干警投身社区、方舱抗疫一线，累计派出志愿者1200余人次，为防疫大局作出了积极努力。

助力深化反腐败斗争。持续加强监检衔接，完善职务犯罪案件提前介入、证据审查等工作机制，确保配合有力、制约有效。共同推进受贿行贿一起查，加大对行贿犯罪查处追诉力度。受理监察委移送职务犯罪9人，已起诉贪污受贿6人、行贿2人。加强反腐败工作协作和线索互移，向监察机关移送办案中发现的党员、公职人员违纪违法问题线索28件。

二、用心用情践行司法为民，在维护公正中彰显检察情怀

做好公益诉讼“民心工程”。切实履行“公共利益代表”职责，全年办理公益诉讼案件50件。针对“飞线充电”消防隐患、酒类经营主体销售经营不规范、药房售卖含有禁用成分药品等问题，向有关行政机关发出检察建议30件，建议采纳率、诉前整改率均为100%。注重环境资源保护与修复，与区法院共建“浔栖江南生态司法修复基地”，办理非法采矿和非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案件16件，向2名非法采矿行为人依法追缴生态损害赔偿金140万元，责令6名非法捕捞行为人向渠江流域增殖放流鱼苗2万余尾。探索小平故里红色文化领域公益保护，与区文广旅局会签机制，联合开展专项检查，协作推进邓小平故里历史文化遗存保护，工作举措和成效获省检察院转发肯定。

护航未成年人健康成长。坚持以检察履职促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合、整体落实。严厉打击侵害未成年人犯罪，对15名侵害未成年人的犯罪嫌疑人依法从严惩处。坚持“宽容不纵容”理念，针对罪行较轻、认罪悔罪的未成年人加强教育、努力挽救，不批捕13人、不起诉10人；对强奸、聚众斗殴等罪行严重的未成年人依法追责、加强管束，起诉30人。为涉案未成年人提供法律援助37次，帮教9名涉罪未成年人重返校园或回归社会。依法规范未成年人犯罪记录封存，联合区公安分局开展强制报告制度专题宣传，落实落细教职工入职查询制度。全体员额检察官担任中小学法治副校长，开展法治进校园活动19场次，受众师生15000余人。“普法进乡小”行动获广安电视台采访报道。

纾解人民群众急难愁盼。努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众司法获得感不断提升。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，提前介入引导侦查，批捕3人，协助挽回损失380余万元。对刑事被害人及时给予司法关怀，向27名救助对象发放司法救助金23万元，救助人数、总金额同比均上升300%。做实做细群众信访“件件有回复”，全年受理群众来信来访115件。落实领导干部包案办理疑难复杂信访案件21件次，扎实推进群众信访积案实质性化解，促进纠纷了结、解开心结。坚持既“治已病”，更“治未病”，探索“检察提示”参与基层社会治理，向社会发布典型案件信息和预防犯罪建议检察提示8期，转发、点击量6.5万余人次，帮助群众增强防范犯罪的意识和能力。针对高校毕业生防范求职陷阱发布的检察提示信息被新华社采编，获省政府领导批示。

三、尽职尽责加强法律监督，在能动履职中展现检察担当

持续深化刑事诉讼监督。推动与区公安分局共建的侦查监督与协作配合办公室实质化运行，有效提升办案质效，提请逮捕案件同比减少191件，审前羁押率同比下降19个百分点，“侦协办”运行成效获省检察院肯定推广。加强立案与侦查监督，对涉嫌犯罪的“漏网之鱼”监督立案4件，纠正漏诉11人；对依法不构成犯罪的，撤案监督41件。开展对侦查机关刑拘后未提捕、未移诉案件专项监督试点工作，督促清理163件，全部依法作出处理。加强刑事审判活动监督，对认为确有错误的刑事判决提出（提请）抗诉3件。加强刑事执行活动监督，办理监督案件26件，向相关部门发出纠正违法通知书26份，得到积极响应、及时纠正。充分适用认罪认罚从宽制度办理案件571件854人，制度适用率、量刑建议采纳率保持在90%以上。向区人大常委会专题报告近五年认罪认罚从宽制度落实情况，通过主动接受人大监督，确保该项制度行稳致远。

精准开展民事诉讼监督。坚持精准监督理念，统筹推进审判程序监督、结果监督和执行活动监督。依法办理各类民事监督案件22件，发出2件再审检察建议并获法院采纳，对认为确有错误的民事裁判提请市检察院抗诉1件，对民事审判和执行活动提出监督意见16件。落实虚假诉讼专项监督，办理涉民间借贷、买卖合同纠纷等裁判结果监督案件3件，涉案金额63万余元。密切关注群众所急所盼，全力做好“稳心”工作，对13起农民工讨薪案件支持起诉，均获法院判决支持，共同帮助农民工追讨欠薪19万余元，工作微视频被最高检转发，民事检察工作成效获市政协领导批示肯定。

全面推进行政检察监督。办理违法经营、非法占地、破坏资源等非诉执行监督案件21件，督促行政机关追缴行政罚款12万元。加强行政违法行为监督，对征地拆迁、婚姻登记等领域3起行政案件提出纠正意见，督促行政机关依法行权。联合相关部门综合运用公开听证、检察建议、司法救助等方式，积极推进行政争议实质性化解，成功化解非法经营、劳务纠纷等领域行政争议15件，有效促进案结事了政和。强化行政执法与刑事司法“双向衔接”，向行政机关移送行政执法线索6件，向有关部门提出检察建议2件，跟进整改过程，确保取得实效。

四、持之以恒推进自身建设，在严管厚爱中锻造检察铁军

坚持党对检察工作的绝对领导。坚定不移把坚持“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度政治自觉、法治自觉、检察自觉。严格落实《中国共产党政法工作条例》，及时主动向区委请示报告重大检察工作4件次。刚性落实党组会“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、宣传贯彻党的二十大精神。从严落实“三个规定”，进行重大事项填报16件次。严格执行中央八项规定精神，深化“三督合一”检务督察模式，全面推进党风廉政建设，高质量完成基层检察院财物统管工作。狠抓意识形态工作，夯实检察宣传阵地，牢牢把控舆论主动权，确保检察工作和检察事业始终沿着正确的方向前进。检察工作获市级以上主流媒体报道23件次，区检察院被评为全省检察机关信息工作优秀集体。

真抓实干人才强检。在“讲政治、顾大局、谋发展”上下功夫，巩固拓展党史学习教育成果和政法队伍教育整顿成果，坚持从严管党治检，常态化开展顽瘴痼疾排查整治，深入开展“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动。在“精业务、求极致、重自强”上下功夫，组织干警参加政治理论和法律实务培训34人次，承办全市检察官辩论赛，区检察院代表队获得“最佳辩论队”。深化与西南大学法学院检校共建，开展教学实习及业务研讨54人次。在“搭梯子、指路子、给位子”上下功夫，开办“奋进讲堂”9期，领导干部带头上讲台6场次。持续推进“三培育三引领”活动，选塑培养5名先进典型、打造1个优秀办案团队。推荐提拔“85、90”优秀年轻干部3人进入班子、8人担任中层干部，班子凝聚力提升，队伍战斗力更强。

自觉主动接受监督。自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督、纪检监察监督和社会各界监督，向人大代表、政协委员通报检察工作情况4次，主动听取、认真研究并及时回复意见建议12件次。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等参加检察开放日活动 80人次，参与案件公开听证、信访案件矛盾化解44件次。认真听取辩护律师意见，保障律师依法执业，促进案件公正办理。向社会发布检察信息271条、公开法律文书及办案信息866件，让公平正义更加可见、可评、可感。

各位代表，过去的一年，我们始终保持韧劲、鼓足干劲、用心用情，努力让人民群众通过每一个司法案件感受到公平正义就在身边。我们取得的每一份收获与进步，都得益于区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督，得益于区政府、区政协大力支持，得益于各位代表、各位委员关心关怀。在此，我谨代表区检察院表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，检察工作还存一些问题和不足：一是主城检察担当意识还不够强，服务大局、司法为民、能动履职需进一步强化。二是法律监督仍有缺位，民事检察、行政检察履职意识和能力还亟待提升。三是面对新形势新任务新要求，队伍素能还存在差距，专业化、规范化自身建设需进一步提高。对此，我们将紧盯问题不放，下大力气解难题、开新局。

2023年工作打算

2023年，我们迎来了广安设立地区三十而立的奋进之年和“十四五”发展承上启下的攻坚之年，区检察院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，自觉对标对表党和人民群众的新要求，坚持“一七奋进”的广安区检察工作思路，更加用心用情履职尽责，服务保障广安区经济社会高质量发展。

一、坚持围绕中心，以更高水平服务发展大局

始终心系“国之大者”，紧盯安全稳定防线，严厉打击破坏国家政治安全、社会稳定的犯罪，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。紧紧围绕市委“四大战略”和区委“四大行动”部署，以检察工作现代化助推广安发展建设现代化。持续深化渝广检察协作，坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，推动更高水平的法治广安、平安广安建设。主动配合、强化制约办好职务犯罪案件，在打赢反腐败斗争攻坚战、持久战中发挥检察作用，展现检察作为。依法打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，切实保护人民群众合法权益。

二、坚持人民至上，以更实举措助推社会治理

群众利益无小事，大案小案总关情。深化认罪认罚从宽制度适用，最大限度分化瓦解犯罪、减少社会对立面，促进社会内生稳定。严厉打击养老诈骗、侵害未成年人权益犯罪，严惩电信网络诈骗等涉众型经济犯罪，加大对困难群众的司法救助力度，全力守护人民群众获得感、幸福感、安全感。扎实办好检察为民实事，持续抓实群众信访“件件有回复”，加强信访突出问题治理，努力变“结案了事”为“案结事了”。深化拓展驻镇检察联络工作，更加重视诉源治理，运用好检察建议、检察情况通报、检察提示等措施，助推基层治理法治化水平不断提升。

三、坚持能动履职，以更大力度提升监督质效

努力把党的二十大报告关于“加强检察机关法律监督工作”的要求在广安区全面高效落地落实。加大对刑事诉讼各环节的监督力度，持续深化捕诉一体改革成效，健全完善侦查监督与协作配合制度体系，综合运用检察建议、纠正意见、抗诉等监督手段，精细化做优侦查监督和审判监督。贯彻精准监督理念，深化虚假诉讼监督，支持特殊群体依法维权，力求民事审判和执行活动监督实效。努力做实行政检察监督，充分发挥行政机关专业人员担任特邀检察官助理的作用，提升办案专业化、精细化。充分体现检察公益诉讼的制度价值和效能，切实履行好法定职责，与区法院协作用好生态司法修复基地。持续抓好邓小平故里历史文化遗存保护，更好守护伟人故里文史古迹、青山绿水，以优异成绩迎接小平同志诞辰120周年。

四、坚持自信自强，以更严要求打造过硬队伍

在筑牢政治忠诚上持续发力，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体加强政治建设、业务建设和职业道德建设。持续抓实检察人员考核，向科学管理要生产力、战斗力。以“党建红”引领“检察蓝”，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，积极争创全区模范党建机关。坚定不移推进全面从严管党治检，以“零容忍”的态度对待检察人员违纪违法问题，确保自身正、自身硬、自身净。持续巩固教育整顿成果，深化“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动，狠抓“三个规定”落实，更加主动接受人大、政协、纪检监察和社会各界监督，努力建设既保“底色”、更有“亮色”的检察队伍。

各位代表，新时代需要新作为，新起点定有新担当。我们将在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，不忘司法为民的初心，牢记维护公正之使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢于斗争、勤于作为、勇于担当，为全面建设社会主义现代化广安贡献检察智慧和力量！